電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有法可依！河南省電信條例審議通過(guò)

本站 2020-06-15 09:45:05

6月3日，河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議表決通過(guò)了《河南省電信條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），《條例》將于2021年1月1日起實(shí)行。值得一提的是，《條例》中明確指出將在基站選址、優(yōu)化建設(shè)審批和開(kāi)放社會(huì)公共資源等方面給予大力支持，保障河南通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序進(jìn)行。

2019年至今，河南鐵塔共承接三家電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)5G需求2.4萬(wàn)個(gè)，截至今年5月底，河南鐵塔在全省已累計(jì)投資9.66億元，需求交付2.2萬(wàn)個(gè)。計(jì)劃2020年底5G基站規(guī)模累計(jì)達(dá)到4萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)全省縣城及以上城區(qū)全覆蓋和垂直行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景按需覆蓋。

不過(guò)，在河南省5G通信基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，存在審批難、選址難、進(jìn)場(chǎng)難、轉(zhuǎn)供電改造難、電費(fèi)成本高、場(chǎng)租費(fèi)用高等亟待解決的問(wèn)題。

此次《條例》的審議通過(guò)，對(duì)于解決河南鐵塔目前面臨的“四難兩高”難題，全面加快河南5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具有重大意義。

《條例》第十三條指出：“下列建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)電信基礎(chǔ)設(shè)施:(一)教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、應(yīng)急避難等公共服務(wù)場(chǎng)所；(二)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的辦公場(chǎng)所,大型商場(chǎng)、商務(wù)樓宇、賓館飯店、住宅小區(qū)；(三)景區(qū)、園區(qū)；(四)機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口；(五)國(guó)家和省規(guī)定需要配套建設(shè)電信基礎(chǔ)設(shè)施的其他建設(shè)項(xiàng)目。前款所列項(xiàng)目建設(shè)用地范圍內(nèi)的電信管道及建筑物內(nèi)的電信管線(xiàn)、配線(xiàn)設(shè)施、設(shè)備間等配套電信設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收，所需費(fèi)用納入建設(shè)項(xiàng)目概算?！?br />
針對(duì)目前河南省電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在進(jìn)場(chǎng)難、建設(shè)難、保護(hù)難等問(wèn)題，《條例》第九條明確表示：“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃?？h級(jí)以上人民政府規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及水電氣暖、廣播電視、城市地下綜合管廊等市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃相銜接，實(shí)現(xiàn)共建共享?！?br />
第十一條還指出：“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地保障，依法辦理電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目涉及的土地征收、劃撥、出讓等審批手續(xù)，為電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供便利條件?！贝送?，第十五條強(qiáng)調(diào)：“政府投資建設(shè)的公共場(chǎng)所、公共設(shè)施及公共機(jī)構(gòu)的辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)向電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)放樓頂，并提供必要的場(chǎng)地和便利；在民用建筑物上附掛通信線(xiàn)路或者移動(dòng)通信基站等通信基礎(chǔ)設(shè)施的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)人協(xié)商并按規(guī)定支付使用費(fèi)，建筑物的產(chǎn)權(quán)人和管理人應(yīng)當(dāng)為電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供便利。”

為保障電信線(xiàn)路建設(shè)，《條例》第十六條指出：“任何單位和個(gè)人不得擅自改動(dòng)或者遷移他人的電信線(xiàn)路、桿塔等電信基礎(chǔ)設(shè)施.需要改動(dòng)或者遷移的，應(yīng)當(dāng)征得電信基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)人同意,并依法給予賠償。因城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、城區(qū)改造、公路改擴(kuò)建等情況確需改動(dòng)或者遷移電信基礎(chǔ)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先建設(shè)后拆除的原則，并依法給予補(bǔ)償。電信基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以配合?！?br />
接下來(lái)，河南鐵塔將提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真落實(shí)省政府和中國(guó)鐵塔戰(zhàn)略合作協(xié)議精神、省政府辦公廳發(fā)布的《河南省加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》，加速5G全面落地，和全河南人民一起共同迎接5G新時(shí)代。